一、政策核心更新（截至2025年8月15日）

1. 進(jìn)出口許可目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整

· 自動(dòng)進(jìn)口許可：新增 無人機(jī)（85031000） 及 醫(yī)用機(jī)器人（84798000） 至《2025年自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物目錄》，需通過商務(wù)部“單一窗口”提交申請(qǐng)。

· 出口許可證：取消 稀土永磁材料（85051100） 出口配額限制，改為備案制，但需提供《最終用戶聲明》。

· 兩用物項(xiàng)：新增 半導(dǎo)體制造設(shè)備（84862000） 至《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》，管控級(jí)別提升至“需逐筆審批”。

2. 配額政策調(diào)整

· 糧食進(jìn)口：2025年小麥關(guān)稅配額總量增至 963.6萬噸（同比+3%），分配向飼料加工企業(yè)傾斜。

· 成品油：燃料油非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量 1620萬噸，首次引入“碳排放指標(biāo)”競標(biāo)權(quán)重（占比30%）。

3. 自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則升級(jí)

· 中國—冰島自貿(mào)協(xié)定：全國首份企業(yè)自主出具的原產(chǎn)地聲明落地，浙江喜臨門公司憑此享受10%關(guān)稅減讓，通關(guān)時(shí)效提升40%。

· 中國—東盟自貿(mào)協(xié)定：海口海關(guān)上半年簽發(fā)原產(chǎn)地證書1421份，貨值12.2億元，助力海南企業(yè)開拓東盟市場。

二、企業(yè)實(shí)操指南：合規(guī)與紅利雙驅(qū)動(dòng)

1. 進(jìn)出口權(quán)辦理新要求

· 環(huán)保合規(guī)：涉及塑料制品需提交《再生材料使用承諾書》（參考海關(guān)總署2024年第58號(hào)公告）。

· 數(shù)據(jù)安全：通過“中國國際貿(mào)易單一窗口”完成跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)安全認(rèn)證，否則無法申領(lǐng)許可。

· 時(shí)效提升：備案審核從15個(gè)工作日壓縮至 7個(gè)工作日（長三角地區(qū)試點(diǎn)3天）。

2. AEO互認(rèn)紅利釋放

· 中厄互認(rèn)：7月1日起，中國與厄瓜多爾AEO企業(yè)可享 優(yōu)先查驗(yàn)、5%關(guān)稅保證金減免，覆蓋機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品等品類。

· 申請(qǐng)建議：

o 優(yōu)先申請(qǐng)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證（需滿足內(nèi)審制度、財(cái)務(wù)合規(guī)等12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)）。

o 提前完成《海關(guān)信用管理承諾書》簽署。

3. 關(guān)稅博弈下的應(yīng)對(duì)策略

· 美國對(duì)等關(guān)稅反制：中國對(duì)歐盟白蘭地征收27.7%-34.9%反傾銷稅，國內(nèi)酒企（如張?jiān)?/span>A）市場份額提升。

· 歐盟碳關(guān)稅：鋰電池出口需提交全生命周期碳足跡報(bào)告，企業(yè)需聯(lián)合供應(yīng)商建立MRV體系。

三、行業(yè)影響與市場趨勢

1. 制造業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)

· 利好領(lǐng)域：

o 醫(yī)療器械：財(cái)政部限制歐盟設(shè)備參與4500萬以上采購項(xiàng)目，國產(chǎn)替代加速（邁瑞醫(yī)療受益）。

o 光伏產(chǎn)業(yè)：美國重啟關(guān)稅調(diào)查，國內(nèi)企業(yè)加速東南亞建廠規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

· 風(fēng)險(xiǎn)提示：

o 鋼鐵行業(yè)：印度對(duì)部分鋼材加征12%關(guān)稅，出口成本增加15%-20%。

2. 跨境電商新動(dòng)態(tài)

· B2B出口試點(diǎn)：南京、上海推行“無票免稅”簡化申報(bào)，單筆訂單免稅額度提升至5萬美元。

· 物流優(yōu)化：上港集團(tuán)對(duì)美線集裝箱庫場費(fèi)減免50%（7月1日-8月31日），降低滯港成本。

四、全球貿(mào)易環(huán)境透視

1. 關(guān)稅政策博弈

· 中美談判進(jìn)展：24%對(duì)等關(guān)稅暫停至11月11日，但美方要求中方壓縮非關(guān)稅壁壘30%作為延期條件。

· 歐盟新政：對(duì)華醫(yī)療器械采購限制擴(kuò)大至500萬歐元以上公共項(xiàng)目，企業(yè)需轉(zhuǎn)向本地化合作。

2. 區(qū)域合作深化

· RCEP原產(chǎn)地規(guī)則：東盟原產(chǎn)地證書電子化率提升至90%，企業(yè)可享零關(guān)稅+快速通關(guān)。

· 金磚國家擴(kuò)員：伊朗、沙特加入后，跨境電商物流成本預(yù)計(jì)降低10%-15%。

五、數(shù)據(jù)與趨勢

· 2025年1-7月進(jìn)出口權(quán)新增企業(yè)：全國新增 28.3萬家，同比增長22.1%，其中跨境電商占比達(dá)47%。

· 重點(diǎn)城市政策：蘇州港給予外貿(mào)重箱3個(gè)月免堆期，降低企業(yè)倉儲(chǔ)成本。

結(jié)語
2025年7月進(jìn)出口權(quán)政策以“便利化”與“精準(zhǔn)管控”為主線，企業(yè)需緊抓AEO互認(rèn)、配額調(diào)整等窗口期，同時(shí)防范美歐關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)。建議通過 單一窗口 實(shí)時(shí)跟蹤政策變化，并參與地方試點(diǎn)項(xiàng)目獲取先發(fā)優(yōu)勢。

（數(shù)據(jù)支持：商務(wù)部、海關(guān)總署、國家外匯管理局）

參考資料

1. 2025年進(jìn)出口許可管理政策（更新至2025.7.17）

2. 2025年7月7日早金融政策分析

3. 中國—冰島自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地聲明落地

4. 中國—東盟自貿(mào)協(xié)定賦能海南外貿(mào)

5. 2025年7月進(jìn)出口權(quán)新規(guī)與合規(guī)指南

6. 2025年7月外貿(mào)數(shù)據(jù)與市場趨勢